一、以人为本，凝聚人心，打造“舒心型”工商

    干部是队伍建设最主要的因素。该局把公正公开、求真务实、创新创造等具有时代特征和行业特点的思想文化元素落实在规划上、制度上和行动上。围绕这个思路，着重抓了“五力”建设。

    一是突出高目标定位，激发队伍战斗力。2007年，该局党组敢于亮剑，提出了“全市第一，西部领先”的长远奋斗目标；2008年提出了“保位领先、进位争先” 年度目标；2009年提出力争“三连冠”年度目标。

    二是突出“五个表率”，增强领导班子公信力。在班子建设上，要求领导干部在工作上、生活上切实做到争做“五个表率”，即：争做开拓创新的表率；争做勤奋好学的表率；争做求真务实的表率；争做团结协作的表率；争做清廉从政的表率。

    三是突出价值取向，增强队伍凝聚力。把“敬业奉献，追求卓越”重庆红盾人文精神作为队伍建设价值取向，有机地导入队伍建设的各项制度中。在干部选拔任用上，坚持能者上、庸者下，为能干事、想干事的年轻优秀干部提供平台，从2004年至今，先后开展了3次科所长领导干部竞争上岗，先后有55名年轻优秀干部走上科所领导岗位，先后淘汰19名科所领导干部。在干部发展空间上，积极创造多元化发展平台。在系统内，建立后备干部培养机制，先后有2名干部走上了副处级领导岗位；在系统外，搭建干部交流平台，先后有4名干部被九龙坡区政府提拔为副处级领导干部。

    四是突出文化建设，增强队伍向心力。积极构建以廉政漫画走廊、影视教育网络、图书室、学习园地、文娱活动等为载体的文化建设体系，让广大干部职工在丰富的文化活动中净化心灵，振奋精神。

    五是突出人文关怀，增强队伍亲和力。组织的人文关怀有助于增强队伍亲和力。在生活上，注重关心干部职工，尽力落实好干部职工的福利待遇，采取合作建房方式解决了干部职工的住房困难，对困难干部职工给予力所能及的经济救济。通过近几年建设，效果凸显，干部职工对领导信任度、满意度明显提升，精神风貌积极向上，九龙坡局没有发生一起违纪违法行为，没有不利于团结、不利于工作、不利于工商形象的言行，形成了“内和、外顺、心齐、劲足”的战斗集体。

    二、加大投入，定标立范，打造“科技型”工商

    硬件建设是打造科技型工商的先决条件。该局十分重视硬件建设，在人、财、物上给予了充分的保障。从2001年至今，仅在信用信息化基础建设上的投入就超过了600万以上。2007年，该局抓住重庆市工商系统基层工商所标准化建设机遇，率先在重庆市工商系统完成标准化建设，使该局机关及下属工商所的形象标识、装备等硬件设施有了质的飞跃。目前，在信息化建设方面，该局有电脑321台，人均占有电脑达1.7台，有高性能服务器6台，投影仪、掌上电脑及网络设备若干，此外，还专门设置了有20台电脑的培训中心。

    在信息化运用水平上，先后搭建了4个网络工作平台，分别是：oa办公系统、业务系统、12315系统、视频会议及行政效能监控系统。通过信息化建设，办公水平工作运转达到了无纸化、自动化、网络化水平，特别是视频会议及行政效能监控系统的建立，实现局所互通、互联、互动，充分发挥了现代办公技术的高效作用，自2007年3月启动以来，通过视频系统开展政治业务学习培训、工作部署会议194次，据往年会议经费开支测算，在此期间节约会议经费开支40万元以上。

    三、查漏补缺，拓展能力，打造“素质型”工商

    打造一支高素质队伍是形势所迫、任务所在。该局对照“三过硬”干部队伍建设标准，结合工商职能转型要求，在“洗脑”、“补缺”上做文章。

    一是思想观念上“洗脑”。开展了职能转型、红盾人文精神、健康人生、廉政警示等系列思想教育，引导干部职工爱岗敬业，以积极健康的心态面对人生，正确对待职务升迁、岗位变动、福利差别等工作和生活中的种种问题。

    二是业务技能上“补缺”。建立“逢学必考，逢赛必奖”的奖惩机制，开展了向学习要素质、向素质要战斗力的岗位大练兵、技能大比武等系列业务技能培训。通过“补缺”，补出了一大批业务能手、监管服务标兵，成就了一支敢打硬仗、善打硬仗的战斗集体。在培养业务骨干方面：该局有2名干部获得了全市工商系统“十佳办案能手”和“十佳法制工作者”称号，先后向市局输送13名优秀干部，向地方政府输送6名优秀干部；在“打硬仗”方面：该局“信用信息化建设”、“食品安全监管”、“农资市场监管”、“执政为民、服务发展工作督查”等工作多次代表全市工商系统接受国务院、总局、重庆市的工作检查，均获得了高度评价，为重庆工商争得了荣誉。

    四、优质服务，铸造品牌，打造“满意型”工商

    为经济社会发展服好务是工商行政管理工作的根本所在。为此，该局把广大服务对象和人民群众的满意度作为衡量工作好坏的标尺，着力推进“三大品牌工程”，全力打造满意工商。

    一是服务窗口品牌工程。在行政审批大厅和下属工商所注册登记大厅全面推行服务满意品牌工程。在服务操作规范上，量化受理服务标准和工作办理时限，使服务有标准可依；在服务的品质上，推出心贴心服务、零距离服务、延时服务、全程跟踪服务；在服务的监督上：安装了服务效能电子评价器和视频监控系统，建立服务对象述职述廉评价机制，“晾晒”窗口部门和工商所的履职行为。

    二是职能拓展服务工程。积极拓展工商综合职能为经济社会发展服好务。充分挖掘工商部门在注册登记、商标发展、股权出质、商标质押、示范合同文本等方面的的服务发展职能，集聚各方力量，深度服务企业发展。

    三是保驾护航工程。围绕企业发展，全面推行人本执法，尽可能为企业创造良好的发展环境。推行“四不准”刚性纪律规定，即：没有举报不准随意到企业检查、没有上级专项整治安排不准随意到企业检查、不准随意约见企业负责人、不准随意对企业实施扣留封存强制措施。在执法办案上，出台了《执法办案指导意见》和《行政处罚自由裁量指导意见》，规定了“三个不处”和“两个必处”规定，“三个不处”是：企业预期年检等一般性违反登记类法规案件不处罚；一般性首犯案件不处；社会危害程度不大的一般性无照经营案件不处。“两个必处”是：危害人民群众生命财产安全的案件必处；社会危害程度的案件必处。

    五、与时俱进，展示魅力，打造“创新型”工商

    创新是队伍前进的根本动力。为此，该局积极鼓励制度创新，工作方式、方法创新，建立创新激励机制，创新评估机制、创新成果转化机制。在创新激励机制方面，凡是有利于工作的创新的积极支持，在人、财、物上给予保障。在工作绩效考核上，把工作是否有创新、是否有亮点作为重要的考核评价指标。在创新成果转化上，注重成果转化运用，把创新成果转化作为改进工作提升效能的重要手段。近年来，该局在服务地方经济发展方面，推出了五大招商引资举措、深度信息服务机制、合同服务指导站等创新举措，受到九龙坡区委、区府及重庆市工商局的充分肯定和赞誉，该局主要领导被九龙坡区委区政府聘为区部门中唯一的招商引资顾问，并获得该区招商引资先进个人和劳动模范。在队伍建设方面，该局的廉政文化建设被总局命名为全国廉政文化示范单位。在监管执法方面，该局在电子商务监管、广告监管、合同监管、食品安全监管等领域工作亮点突出，受到总局、市局好评。（九龙坡局供稿）