为了进一步提高案件质量，渝中局朝天门所以《行政处罚办案流程规定》、《行政处罚自由裁量权执行基本标准》、《行政处罚案件核审办法》等规章制度为依托，建立了上下协作、环环相扣、层次清晰、系统性强的全方位质量管理网络，逐步形成了一套行之有效的“五制”管理体系。 

    一是案件流程管理制。2002年，该所在全市工商系统经济案件查处工作中率先推出了“立案、调查、核审、执行”四分离和专职法制员制度。通过“四分离”，规范了案源登记、立案、案件分派、调查、核审、执行、归档等环节，充分发挥了流程管理的效果，减少了程序上的随意性，把好了案件程序的质量关。

    二是办案期限预警跟踪制。该所牢固树立办案期限意识，建立了案限预警、催结和督办制度。 

    三是案卷按时归档制。为了改变以往案卷归档无时间限制，大量集中在年底，致使归档质量难把关、卷内材料缺失的现象，同时也为了避免因人员调整、保管不当等原因造成案卷遗失的可能性，使办案人员养成结案后随手整理案卷，按规定要求归档的好习惯，2010年，该所要求每月办结的案件必须在当月底将案卷归档，以此作为岗位目标量化考核的依据。

    四是案件质量定期通报制。每月有分管所长对各队所办的案件，存在有什么问题，以及形成的原因，有什么好的经验和做法值得推广，都要做认真的分析和总结，并定期通报。 

    五是督察关口前移制。对涉案信访事件和重大案件，党支部和督导员主动介入，实施动态监察，做到防患于未然。同时，注重关注群众反映强烈的案件，督促该类案件及时、公正得到处理。（渝中局供稿）